El nou Reglament d'Estrangeria, que desenvolupa la Llei orgànica 4 / 2000, de l'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social, entrarà en vigor l'1 de juliol, dos mesos després de la seva publicació a el Butlletí Oficial de l'Estat.

El text, aprovat el passat 15 d'abril al Consell de Ministres després d'un període d'audiència pública i consulta amb els interlocutors socials i les organitzacions especialitzades en immigració, arriba així amb un any de retard respecte del calendari marcat en la norma que desenvolupa i , segons el qual, va haver d'estar aprovat en els primers sis mesos de l'any passat.

Entre altres novetats, el Reglament recull més protecció per a víctimes de violència de gènere en situació irregular, als que no s'incoarà expedient d'expulsió fins que no es produeixi una resolució judicial sobre la seva denúncia de maltractaments. A més, mentre es dirimeix el procés, tant la dona com els seus fills podran tenir accés a permisos temporals de residència i treball.

Un altre dels aspectes destacats és la previsió legal que les administracions autonòmiques acreditin l'"esforç d'integració" i la "adequació de l'habitatge" dels estrangers que vulguin regularitzar la seva situació per arrelament, renovar l'autorització o accedir a una reagrupació familiar.

"Aquest esforç d'integració pot ser al·legat per l'estranger com a informació a valorar en cas de no acreditar el compliment d'algun dels requisits previstos per a la renovació de l'autorització", indica el text que entrarà en vigor l'1 de juliol.

En concret, aquest informe ha de contenir el certificat "de la participació activa de l'estranger en accions formatives destinades al coneixement i respecte dels valors constitucionals d'Espanya, els valors estatutaris de la Comunitat Autònoma en què es resideixi, els valors de la Unió Europea, els drets humans, les llibertats públiques, la democràcia, la tolerància i la igualtat entre dones i homes, així com l'aprenentatge de les llengües oficials del lloc de residència ".

Pel que fa a la reagrupació familiar en particular, es denegaran les sol.licituds quan "de forma indubtable" es determini que l'immigrant no podrà mantenir els seus ingressos durant l'any següent, per a la qual cosa s'analitzarà l'"evolució" de la renda que ha percebut durant els sis mesos previs a la petició. Aquesta renda ha de ser equivalent al 150% de l'IPREM i un 50% addicional per cada membre de la família si està formada per més de dues persones.

Col.laboració contra les màfies
Respecte a les xarxes de tràfic de persones, el Reglament reconeix a les delegacions i subdelegacions del Govern a les diferents províncies la competència de decidir si l'immigrant en situació irregular que contribueix amb una investigació policial està exempt de responsabilitat en el fet de trobar 'sense papers '. Si així ho conclou, es paralitzarà l'expedient sancionador que s'hagi incoat o l'expulsió que s'hagi acordat.

Si aquests col.laboradors són a més, víctimes de tràfic, accediran a una autorització temporal de residència i treball la validesa del qual s'extingeix quan es constati amb una resolució judicial que la denúncia era fraudulenta, "desapareguin les circumstàncies que van servir de base a la seva concessió", el seu titular "reprengui de manera activa, voluntària i per iniciativa pròpia les relacions amb els presumptes autors del delicte" o quan "el seu titular deixi de cooperar" amb les autoritats.

En matèria de menors estrangers no acompanyats, el Reglament marca que els que havent estat tutelats per l'administració pública compleixin la majoria d'edat sense estar documentats, podran accedir a un permís de residència per circumstàncies excepcionals per recomanació de l'entitat que ostentés la seva tutela, guarda o custòdia, si han "participat adequadament en les accions formatives i activitats programades per aquesta entitat per afavorir la seva integració social".