El president nicaragüenc Daniel Ortega ha convidat Barack Obama a que inciti als inversors nord-americans perquè s'adhereixin al projecte de construir un nou canal que uniria les dues costes i competiria amb el Canal de Panamà, immers en una multimilionària ampliació. A un costat i a l'altre de Centreamèrica, quatre països amb costes en el Pacífic (Xile, Colòmbia, Perú i Mèxic) han reforçat la seva aliança, que ja atreu l'atenció de Costa Rica i Uruguai com a observadors, amb l'interès insòlit d'Espanya. L'assumpte té els símptomes d'epidèmia. Amenaça amb deixar de ser una moda passatgera. S'està instal·lant tenaçment.

L'Oceà Pacífic s'ha apoderat dels mitjans de comunicació i apareix en persistents declaracions de polítics i comentaristes. Tot s'emmarca també en la imparable febre de construcció d'esquemes regionals del que amb candorosa alegria es diu "integració". Calma.

Paradoxalment, alhora que es tenen seriosos dubtes de la supervivència de l'euro i de la mateixa Unió Europea i, per no dir-ho també catastròficament, de la mateixa Europa, es presumeixen experiments als que com a carta de presentació se li afegeix el pedigrí d'inspirar en el model de la UE. Així, per exemple, se celebra ara el mig segle d'existència de la Unió Africana, admirable idea que desapareix quan una crisi seriosa s'assenta en un duo o trio dels seus components. L'últim "èxit" ha estat el de Mali, apuntalat per la Legió Estrangera de França.

A l'altra banda d'Europa encara no s'ha desxifrat què és la Unió d'Euràsia, més enllà d'una mascarada de la Rússia nostàlgica del seu passat soviètic per dominar als seus veïns esgarriats. Si a aquests els donessin a elegir lliurement entre Moscou o Brussel·les, la decisió seria una emigració massiva a la Gran Place. El vergonyós és que el govern rus ven aquesta idea d'"integració", seguint el model de la UE. Siguem seriosos.

Mentrestant, amb certa resignació i aplicació dels països de l'istme centreamericà s'han posat mínimament d'acord per signar un Acord d'Associació amb la UE. En aquesta peculiar cursa han superat als gegants de la Comunitat Andina i el MERCOSUR. Mentrestant, en el veritable Atlàntic Nord (com resa el nom de l'OTAN) s'alça el projecte d'un ambiciós acord de lliure comerç (i d'inversions) entre la UE i els Estats Units, que es farà sentir com un gegant imant al Canadà i Mèxic.

Per tant, si totes les prediccions es compleixen, per les lleis darwinianes de la integració només quedarà l'ampliació de NAFTA cap a Europa i l'Aliança del Pacífic. Desapareixeran les restes de MERCOSUR, corcat per les picabaralles internes i el virus del populisme interior i procedent de l'ALBA chavista en declivi, i la Comunitat Andina. Però també quedarà Brasil, que no es casarà amb ningú, sinó té garantit el lideratge. Però, és tot això "integració" seguint la inspiració de la UE?

Abans d'indagar sobre una possible resposta a aquesta pregunta que s'evita freqüentment, convé aclarir què (malgrat totes les dificultats, reptes i amenaces) s'ha d'entendre com "integració" en el camí de la UE, i que simplement ha de ser considerat com cooperació econòmica i fins i tot política de divers grau. En primer lloc, s'hauria d'assumir la consideració de la tradicional escala que comença amb una zona de lliure comerç, segueix amb una unió duanera, es reforça amb un mercat comú, i ja en un cop d'audàcia es recolza amb una unió econòmica / monetària , per finalment en el paroxisme de l'entusiasme es sublima en una unió política.

Cap dels esquemes esmentats supera, ni tan sols en un pla teòric, el rigor del "mercat comú". El Mercosur està plagat de "perforacions" tarifàries, la CAN ha estat incapaç de presentar un simple front comú a l'exterior més enllà de l'admirable edifici jurídic, i l'ALBA no ha superat l'estratègia de l'intercanvi i els obsequis (interessats) de Veneçuela. Cap respon al mandat de les quatre "llibertats de moviment": béns, capitals, serveis, i persones. La lliure circulació de la força laboral és una quimera, excepcionalment respectada.

Ara el misteri resideix en l'actuació de l'Aliança del Pacífic, recolzada per la necessitat de respondre als reptes asiàtics. Observeu que és precisament Estats Units el que para més atenció al nou escenari, com si es tractés de concentrar la seva flota en un Pearl Harbour segur. Però amb el renovat vincle amb Europa guarda gelosament la roba mentre res en les incertes aigües enganyosament "pacífiques".

Llavors, d'aquests esquemes el que segueix tenint la base més sòlidament ancorada per la història, el comerç, les llengües, el dret, les migracions, i el desig de futur, és el triangle format per Europa, Estats Units / Canadà i Amèrica Llatina . És l'únic bloc que cimentat pel seu passat pot enfrontar l'incert futur dels reptes presentats per altres regions i coalicions de BRICS, emergents i continents sense amalgama. D'aquí que l'entusiasme Canalero de Nicaragua sigui simbòlic d'un desig centreamericà de servir de vincle entre els dos oceans, sense perdre de vista el camí cap al Carib que apunta cap a Europa.

Joaquín Roy és Catedràtic Jean Monnet 'i director del Centre de la Unió Europea de la Universitat de Miami
[email protected]
www.as.miami.edu / eucenter